“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”“健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式”……今年政府工作報告提出的這些內容，引發(fā)了全國人大代表、浙江清華長三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長劉銳的強烈共鳴。作為環(huán)保戰(zhàn)線的科研工作者，今年全國兩會，劉銳帶來的建議正聚焦于推動二手商品的流通再利用。

去年以來，國內“以舊換新”政策持續(xù)深入，二手商品數量激增。國家統計局數據表明，2024年，全國汽車以舊換新超過了680萬輛，8大類家電以舊換新產品超過5600萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產品約6000萬件，電動自行車以舊換新超過138萬輛。

“回收后將二手商品再生成其他資源，成本高、技術難度大，而大規(guī)模更新的二手商品涌入市場，也給國內回收與二次流通體系帶來一定壓力?！痹谂c企業(yè)和中國循環(huán)經濟協會的交流中，劉銳收到諸多關于國內市場消化二手商品面臨壓力的反饋。如何妥善處理“以舊換新”的二手物品，成為綠色經濟可持續(xù)發(fā)展面臨的新課題。

實際上，當前二手商品的海外市場需求巨大，劉銳認為，應該推動二手商品流通從“國內循環(huán)”向“國際循環(huán)”延伸。在劉銳看來，二手商品，特別是智能手機、平板電腦、筆記本電腦等電子產品，憑借質量和價格的雙重優(yōu)勢，在歐洲、東南亞、非洲等地有較大市場。

但是，要實現二手商品流通再利用的可持續(xù)發(fā)展，仍有諸多難題需要攻克。通過調研，劉銳發(fā)現二手商品流通再利用流程繁復，通關效率較低，部分二手商品流通再利用還面臨法律風險。此外，較重的出海稅負和尚未建立的二手商品質量評估體系，也嚴重制約了二手商品海外交易效率，在價格和質量方面可能會喪失原本的競爭優(yōu)勢。

在劉銳看來，要加速二手商品國際化進程，優(yōu)化二手商品流通再利用流程是首要任務。她建議，相關部門可以攜手行業(yè)領軍企業(yè)及二手交易平臺共同探索創(chuàng)新模式簡化出海流程。另外，質量關亦不容忽視。劉銳建議，建立健全二手商品標準化體系，打造一套覆蓋二手商品全生命周期的綜合管理認證體系，包括收購、鑒定、評估、維修、銷售及售后服務等各個環(huán)節(jié)，是確保二手商品質量與服務水平，獲得海外用戶認可的核心。

“中國二手商品在海外順利流通后，不僅可以快速擴大國產品牌市場份額，也為后續(xù)新品推廣提供了寶貴的市場數據反饋，奠定了用戶基礎。”劉銳相信，二手商品流通再利用將對提升國產品牌對全球市場的響應速度和影響力大有助益。

來源：浙江在線